一、目的

为进一步规范承包商危险作业及驻地安全管理工作,明确具体管控细节与任务,提升承包商自主安全管理水平。在公司《承包商和供应商安全管理制度(EHS-YH021 )》的基础上,再次明确长期承包商危险作业及驻地安全标准化细节管理,具体如下:

二、基础管理

1、组织架构

(1)、各单位应建立项目组织架构,明确项目经理、安全管理人员,建立员工《花名册》(附件1),并一周内向EHS部备案。

(2)、各单位应建立特种作业人员《花名册》,并将特种作业证复印件备案至EHS部。EHS部登录http://cx.mem.gov.cn/完成证件查验工作。

(3)、EHS部组织建立《长期承包商一企一档》(附件2),承包商应如实、准确完成相关信息提供,EHS部每季度组织一次信息更新工作。

2、教育培训

(1)、长期承包商新入职人员需经三级安全培训教育,且考核合格,同时需为员工建立三级安全教育培训档案(卡),未完成前不得安排从事危险作业。

(2)、长期承包商员工首次进入我司,应由业务部门对接人或承包商负责人将其带领至EHS部接受入厂安全专项培训与考核。培训结束后需扫码登记培训情况,并完成笔试考核,得分≥80分为合格,不合格需重新培训。

(3)、承包商应在确定合作关系后,在一个月内编制安全消防培训计划,培训计划应涵盖八大危险作业,由项目经理签批后实施。

(4)、针对发包归属业务部门、EHS部发布的相关安全培训、学习材料,各单位应在一周内完成学习,留存学习照片、签到表备查。

4、隐患治理

(1)、承包商应每日安排专人对驻地现场用水、用电、手持电动工具、劳动防护用品等方面进行安全确认,及时清除隐患。每日下班切断电源。

(2)、承包商项目经理,应每周至少组织一次驻地及承包业务现场安全检查工作,检查可邀请公司厂务、EHS部派人参加。

(3)、检查结束后,需妥善保存安全检查记录,检查记录表见附件3,其中隐患台账需包括整改措施、责任人、整改结果及照片。

(4)、针对其它公司安全隐患清单,各单位需举一反三,内部组织有关人员水平开展对标改善,清除同类型隐患。

5、安全会议

(1)、各公司应每日组织开展早班会(晨会),部署每日工作任务,并对作业过程安全风险及预防措施进行讲解,使作业人员掌握相关信息。

(2)、持续开展每日“讲一分钟安全”活动。

(3)、针对获取的事故案例或近期安全风险提示,各单位应及时借助安全会议、微信群等形式,完成宣贯、部署、应对工作。

(4)、EHS部每月召开一次承包商安委会,各单位负责人及安全管理人员需按时参加。EHS部每季度组织召开一次承包商安全生产先进单位及安全先进个人评选活动,各单位应编制申报材料经业务部门审核后提报EHS部。

安全会议

6、作业许可(按照《危险作业许可管理制度EHS-TH010》)

(1)、在作业前,作业负责人应事前办理《施工申请单》,明确施工项目名称、施工期限、作业风险等。并需经项目经理审批同意,后由对应业务部门进行签批确认,EHS部进行会签。

(2)、涉及八大危险作业,需事前办理《危险作业许可》,作业现场采取对应的安全措施,由项目经理审批,业务部门进行现场签批确认,EHS部进行现场核准。

(3)、如涉及较大危险作业,如工程改造、大型设备安装、受限空间作业、一级与特级动火作业等或经EHS部评估存在较大风险的,应编制《安全施工方案》,施工方案由项目经理审批,项目安全管理人员会签,并报公司厂务部、EHS部审核。审核通过后,应在作业前由项目技术人员组织安全交底,留存交底记录备查。

(4)、针对受限空间作业,在采取上述安全措施后,需在作业前执行“JSA”,由作业负责人组织作业人对作业过程进行安全分析,并由项目负责人或作业负责人签批,厂务与EHS部进行核定。严格执行“先通风、再检测、后作业”的管控与受限空间进出登记流程,设置监护人旁站监护(应对监护人进行培训使其具备监护与应急处置能力,严格履行监护职责,对受限空间措施执行情况进行检查与监督,发现不安全行为及时纠正),作业期间不得擅离职守。

(5)、涉及夹层作业,需凭《施工申请单》经厂务业务部门审核通过后作为前置进入条件,并采取夹层进出登记核销。夹层内部严禁踩踏非标盲板、各类化学介质管线,禁止擅自动用或开启、关闭各类阀门、开关按钮。确需动用的,需征得业务部门同意并由业务部门指派专人现场旁站监督作业。同时执行《厂务部各车间、夹层管理制度》(FAD-MR003)。

7、职业健康与个体防护

(1)、作业人员无从事作业所涉及的职业禁忌,行为能力满足安全作业和应急处置要求,并按规定要求进行健康检查,留存检查结果。涉职业病危害岗位的,应组织岗位员工开展职业健康体检。

(2)、依据作业存在的风险,配齐配全劳动防护用品,其中安全带等特种劳保应落实月度点检维护工作。配齐应急物资,其中涉受限空间的应备齐送风机风筒、长管式送风机。

三、专项管理

1、用电安全

(1)、危险作业现场用电设备、电源线、插接箱必须符合国家或行业规范,严禁使用三无产品或擅自改造、串接的设备或电源。

(2)、涉及临电作业,需事前办理临时用电许可,由我司厂务电科专业电工进行接线工作,严禁擅自动用我司各类电柜、开关。

(3)、针对驻地安全用电,需在总电源柜内安装漏电保护器,并每月至少手动测试一次,电柜外侧应粘贴当心触电安全警示标志,粘贴责任人及联络电话。每日下班前,应明确专人负责驻地断电工作。

2、设备设施管理

(1)、现场使用的各类工器具必须符合国家或行业规范,严禁使用三无产品,主要包括:电焊机砂轮机工业风扇、人字梯等,入厂前应经过专门人们员进行现场检验确认并张贴准用标识,未张贴准用标识的工器具禁止使用。

(2)、明确专人负责日常各类工器具的检查确认工作,涉及长管送风机等关键设备,应严格落实使用前点检维护工作。

(3)、针对故障、损坏、失效的工器具,应在醒目位置粘贴故障或禁止使用标识,并分区放置。做到及时处置、更换。

3、手持电动工器具管理

(1)、参照公司《手持电动工器具管理办法》执行,经检查合格的手持电动工具粘贴《准用证》,有效期为1年。准用证有效期间,使用人仍需落实使用前检查工作。

(2)、手持电动工具应采取集中式充电,充电结束后,应及时拔除电源,防止电池盒过充,引发火灾。

4、特种气瓶与有机溶剂管理

(1)、特种压力气瓶需使用符合国家标准的气瓶,并核验其定期检验报告,保证在有效期内。

(2)、特种压力气瓶应根据其性质存放,严禁禁忌类的混放,如氧气瓶与乙炔瓶混放等,特种压力气瓶需设置有防倾倒措施,并采取遮阳、防雨、防倾倒措施。

(3)、有机溶剂需保证密封完好,防止挥发。同时有机溶剂应独立放置,并在其醒目位置设置禁止烟火安全警示标志。并做好遮阳、防雨、防火、防挥发措施。

5、消防管理

(1)、动火作业现场或存在作业火灾风险的,现场应至少设置两具干粉灭火器,检查确认其指针在绿色区间并确认压把、喷管完好。

(2)、驻地应分布设置灭火器,其中两具为一组,设置区域主要为:库房内、加工棚、院内等,并落实专人月度点检维护工作。

预防为主 防消结合

6、个体防护与急救箱管理

(1)、为作业人员配齐配全劳动防护用品,并明确专人负责劳动用品的月度点检维护工作,如安全带、安全帽、防护手套、护目镜等。

(2)、损坏、过期、失效的劳保用品应及时报废,并立即处置,如不能立即处置的,粘贴禁用标签。

(3)、驻地至少设置一个应急药箱,其中至少包括:藿香正气液、碘伏、创可贴、温度计、纱布、止血带等。并落实月度点检工作。

7、宿舍或休息区管理

(1)、严禁承包商人员在库房内、加工棚休息。

(2)、严禁承包商人员在办公室、休息区等区域饮酒、吸烟。

(3)、严禁使用蚊香、小太阳取暖器,防止发生火灾。

8、目视化及5S管理

(1)、项目部大门外侧需设置承包商信息牌,标注单位名称、管理责任人及电话、现场负责人及电话、属地对接人及电话等信息。

(2)、对应归口管理部门,应在承包商驻地醒目位置设置《属地责任牌》,标注紧急联系人、联系电话及公司24H应急电话。

基地24H应急联络电话:略

(3)、现场产生的施工垃圾,需及时清理,涉及危险废弃物的,需移交厂务部协助处置,严禁随意丢弃或与普通垃圾混放。针对施工现场产生的施工垃圾,应做到工完料尽场地清。

9、其它

、签订安全生产管理协议,明确双方安全管理范围与责任。安全生产管理协议复印件应向EHS部备案。EHS部建立安全生产管理协调台账。

、承包商临时或长期租赁的特种车辆、普通工程机械、发电机等,应对其相关资料进行检查。

、承包商发生事故的,应第一时间组织抢救或控制,并向公司厂务部、EHS部上报,严禁隐患不报或谎报。

、承包商在作业过程中,应开展危险源辨识,分析作业可能存在的事故风险,并提前采取预防措施。如引发漏水、着火等事故时,应在确保安全的前提条件下,迅速采取有效的应急措施,降低损失。

、承包商应强化安全自主管理,严格落实安全责任,积极、主动、高效完成安全任务。针对承包商自主管理情况,纳入承包商季度安全生产先进单位与安全生产先进个人评选条款。同时针对承包商违反我司相关规定,我司将严肃、顶格处罚。

四、附件

附件1、《承包商花名册》

附件2、《长期承包商特种作业证件与安全员证件登记表》

附件3、《承包商安全隐患自查记录表(台账)》

附件4、《安全环保十大禁令》

附件5、《承包商现场安全检查表》

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