近年来,抚州市文旅服务集团公司认真贯彻落实中央、省国企改革创新三年行动要求,紧紧围绕市委、市政府国资国企改革发展决策部署,以“三化”(市场化、实体化、效益化)为目标,大胆改革、创新突破,着力提高发展质效,持续增强国企综合实力和运作水平。截至2022年10月,公司资产总额181亿元。2022年1-10月,公司实现营收13.88亿元,同比增长182%,实现利润5259万元,同比成倍增长。其主要做法:
一、紧盯一个“减”字,减员节支,降本增效
公司成立前期,承接了大量政府公益性项目,造成公司负债率上升,为确保公司高效运转、防范风险,着力在“四减”上下功夫。一是精减公司员工。通过“六定”改革,公司上下全员竞聘上岗,定性定量综合考核,末位淘汰,三年来,减员超300人(今年减员65人),每年减少人力成本约1000万元。二是裁减项目投资。对一些投资风险大、无效益的项目及时叫停,先后叫停了投资20亿元的三翁戏剧小镇、投资5亿元的旅游集散中心和投资2.5亿元的拳击学院等,规避了投资风险。三是缩减融资成本。积极进取,通过扩资产、增信用、拓渠道,突破渠道有限、产品单一、成本居高不下的融资瓶颈,综合成本由2018年12.6%下降至2021年5.43%,2022年降至4.06%,融资成本累计节约超1.4亿元。四是压减管理成本。对三翁花园、寻梦牡丹亭、抚河两岸灯光秀、凤岗河水生态治理、文昌里以及汤显祖大剧院等公益性项目实行精细化管理,预计2022年运营成本较去年减少约2000万。
二、抓牢一个“转”字,转型升级,专注经营
根据公司发展实际需要,加快企业转型发展,由原来以项目建设为主转型为以市场化运营为主,由原来投资公益性项目转型为寻求有盈利性项目的投资建设。一是按照“文旅+”产业布局,调整公司发展方向和经营策略。先后成立三翁旅游服务公司、寻梦牡丹亭公司、三翁花园公司、景达客运合资公司等实体化运营子公司,布局在旅游运营、教育培训、出行服务、旅游地产、会展与融媒体、康养等板块的业务延伸。二是牢牢把握混合所有制改革正确方向,发挥资本市场优化资源配置的作用。积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的民营龙头企业,印发“对标行业先进、争做一流企业”行动方案,挑选8家子公司作为混改试点,利用国企强大的资源整合能力,民企灵活的机制体制,逐步形成以“文化旅游、教育文体、后勤物业、商贸服务”为主业的多元发展格局。三是践行使命担当,提升服务功能。集团子公司国威保安服务公司践行“讲诚信、优服务、严管理、保安全”经营理念,打造过硬武装押运队伍,年年实现安全“零事故”,先后5次被省公安厅评为“全省客户最满意保安公司”。2022年1-10月,实现营收7736.3万元,完成全年任务110.52%;实现净利润3317.73万元,完成全年任务118.49%。预计全年实现净利润3500万元。
三、瞄定一个“招”字,招商引智,延伸产业链
“走出去,引进来”,寻找优质合作方,让专业人干专业事,集中力量盘活沉睡资产,挖掘收益增长点。一是丰富业态。组建专业团队,积极补齐三翁花园、文昌里等景区业态短板,充盈景区业态;每月及节假日制定特色主题活动,活化景区氛围,通过强化媒体矩阵宣传造势,吸引人流,促进景区消费。二是引新产业。先后赴10余家省内外行业头部企业学习交流,以混改为切入点,引进金太阳教育、上海家趣集团、南昌众源餐饮等,共同挖掘物业、食堂后勤、甲鱼商贸及宾馆酒店等国有资产价值。已盘活南城里塔1800亩土地资源,建设龟鳖母种养殖基地,开展“南丰甲鱼进京餐桌”计划,推动抚州特产进京销售。引进新型产业,寻求盈利点,联合舒美特药业与京东健康、京东物流合作,开展益生菌、宠物处方粮及生物制药品批发业务;布局“城市物业、食堂后勤、商贸服务”三大服务产业,通过系统的市场摸底,前瞻的宣传造势,专业的队伍组建,挖掘市属及县区景区、公建、环卫、医院、院校等资产价值,抢占城市物业及食堂后勤业务市场。三是延链补链。引资引智,探索生物医疗、甲鱼养殖等本市主导产业商贸合作空间,纵向打通产业的上、中、下游,横向布局并完善原料集采、仓储物流、供应链金融等,加快整合行业的人才、技术、资金、企业等资源,不断延伸产业链条,发展地方有根经济,企业运营能力大幅度提升。
四、着力一个“控”字,精益管理,提升活力
积极推进公司内控制度和内控规程的修订。一是进一步完善法人治理结构,通过制定完善《“三重一大”决策制度实施办法》,《董事会议事规则》和《总经理办公会议事规则》,践行党组织会议前置程序,提高决策水平,防范决策风险。二是进一步完善公司管理制度。通过建立健全《审计管理制度》《资金管理办法》《投资管理办法》《建设项目管理办法》《干部选拔任用办法》和《责任追究办法》等制度,进一步筑牢制度防线,着力构建不敢腐、不能腐工作机制。三是进一步夯实用人管理机制。转变工作观念,先后制定修订了《开展中长期激励的实施办法(试行)》《工资总额管理办法》《薪酬管理制度》《绩效管理制度》,探索超额利润分享激励方式,坚持工资奖金与绩效挂钩,开展末位淘汰排名和“对标先进企业,争创一流企业”行动,加压力增动力,实现“效益升、工资增;效益降、工资减”,基本形成了“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的用人管理机制,进一步迸发了干部职工的干事创业热情。
下一步,抚州文旅服务集团将认真总结国企改革创新三年行动经验做法,严格按照国有企业创新驱动高质量发展部署要求,打好国资国企改革攻坚战,切实担当国有资本投资公司职责使命,以改革之势,聚创新之力,赋发展之能。
编辑:许佳慧
编审:陈远路
监制:游静
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